广西开展壮语文水平考试试点工作情况综述

发表时间:2014-12-31 17:42  责任编辑:广西民语委  点击:次  来源:广西民语委
    2010年以来,广西着眼于科学发展壮族语言文字,服务经济社会发展大局的现实需要,于 2010年10月启动了壮语文水平考试试点工作,定位为省部级民族语言类标准化水平测试,由自治区民语委具体组织实施,并明确2012—2014年为壮语文水平考试试点期,2015年起进行常态化考试。
    目前,壮语文水平考试试点工作已经取得了阶段性成果:完成了书面考试(笔试)课题研发工作;编制形成相关工作方案和实施方案;组织开展模拟试考及3年试点考试工作,为常态化考试积累了经验。
    一、主要做法
    1、创新思路,率先探索开展我国民族语文标准化考试工作

    壮族是我国人口最多的少数民族,主要分布在广西、云南等省、自治区。壮语一直是壮族人民的主要母语交际工具。广西2010年第六次全国人口普查主要数据公报显示,广西壮族人口1658.72万,占自治区总人口的32.15%,占全区少数民族人口的84.7%。壮族能讲壮语者在日常生活中用壮语的比例高达到84.95%。据抽样调查,在广西境内使用壮语的人数已超过1600万人,加上广西以外的部分,总数接近1700万人。壮语文是壮民族文化的载体和民族情感的纽带,是壮民族认同的重要依据。自治区民语委针对我国进入新世纪新阶段以来国情、区情、民族语文法律法规规定和民族语文事业工作特点、方式、对象的变化,以及区内外广泛的壮语使用人口需要、培养民族语文人才、服务经济社会发展大局和群众需求、检验《壮文方案》推行使用效果的需要等实际情况与需要,审时度势,顺势而为,调整创新壮语文工作的发展思路和方式,于2010年10月在全国率先筹划开展少数民族语文标准化考试即壮语文水平考试课题研发和组织考试工作。
    2、依托智库力量,委托课题研发及成果利用
    标准化考试采用统一技术标准,评判客观公正,具有高效、可修正、拓展等特性。壮语文水平考试课题研发项目于2010年12月由自治区民语委委托中央民族大学承担。课题组主要承担壮语文水平考试壮语文语料库、考试题库、考试大纲、复习参考书等4项考试研发基础工作项目内容,课题研发以国内外流行的标准化考试方法以及语言学理论方法为基础,依托多年来壮语文教学和研究成果来进行开发。课题组成员除中央民族大学外,还联合中国社科院、中国民族语文翻译局等单位相关专家学者,通过学习借鉴我国对外汉语考试、少数民族汉语水平考试、英语等级考试,托福和雅思英语考试等理论方法、措施和经验来设计壮语文水平考试书面考试(笔试)方案。为提高壮语文水平考试的科学性和针对性、实用性,课题组于2011年6月在中央民族大学针对本科、硕士生进行初级模拟考试,自治区民语委于同年10-12月在广西南北两大方言区的部分壮汉双语中小学校点、广西壮文学校、民语委直属系统组织开展3个等级的模拟考试,各批次参加测试人员达288人,并进行了考试座谈会征询评估意见,以及修改补充完善工作。
    中央民族大学课题组先后完成了建立壮语文水平考试语料平衡数据库、统计分析壮语词汇使用频率、编写初、中、高三个等级分级词汇表、编写初、中、高三个等级考试大纲及其试题样卷、考试综合参考用书,以及协助自治区民语委开展与考试相关的工作。2013年11月23日,该课题经自治区民语委组织壮语文专家工作组及有关专家认真评审,同意正式结题并评为优秀等级。2011年5月以来,自治区民语委主动协调中央民族大学、中国民族语文翻译局壮语文室,组织广西部分科研院所、高等院校、中职学校、壮汉双语教育中小学、县教育局教研室以及教育、人事考试专家、壮语文专家、老师、管理者,科学利用中央民族大学课题组的研发成果,先后组织开展了修改完善初、中、高三个等级考试大纲及其试题样卷、考试参考书目工作;开展壮语文水平试点考试试题命制、研究修订完善工作,初步建立了小型考试题库;组织编纂出版了高级、中级、初级、综合等四册共约130万字的壮语文水平考试参考书丛书工作;组织对《壮汉词汇》重新修订出版工作,目前已完成书稿终审、交由出版社出版进程中。
    3、争取党委、政府重视和国家部委支持、指导,力保科学推进
    自治区民语委策划开展的壮语文水平考试工作,经主动汇报和积极呈文请示自治区人民政府、国家民委、教育部、国家语委等单位部门及相关领导,均得到高度重视和大力支持。2011年1月下旬,自治区政府分管副主席出席全区民语委主任会议并要求举全区民语委系统之力抓好壮语文水平考试等重点项目工作;同年6月下旬,又专门听取了自治区民语委关于壮语文水平考试筹备工作专题汇报,并作出了指示。2011年3月初,时任国家民委党组书记杨传堂在听取广西民族工作汇报时指出,壮语文水平考试是我国少数民族语文标准化考试的首次探索和尝试,具有创新性和示范性,希望广西抓好此项工作,为民族语文标准化考试开个好头、做出表率。同年6、7月,国家民委教育科技司、教育部语言文字信息管理司先后行文肯定了此项工作,并作出具体指导。随后,国家语委将作为壮语文水平考试参考书之一的《壮汉词汇》的修订工作列入国家语委“十二五”科研规划项目。2011年12月28日,自治区人民政府召开壮语文水平考试试点工作座谈会,自治区人民政府高雄副主席出席会议并作讲话。国家民委、教育部等国家部委和自治区党委宣传部、自治区人社、财政、民委等自治区直属部门领导参加会议。会议提出壮语文水平考试要“搞好试点,积累经验,循序渐进,逐步推开”,2012—2014年为壮语文水平考试试点期,2015年起进行常态化考试。
    4、合力构筑工作机制,编制修改完善方案
    2011年初以来,自治区民语委先后9次召集区内外教育、人事考试专家、壮语文专家学者召开了各种形式专题会议,研究确定壮语文水平考试试点工作方案、实施方案及其工作规程、规范,并逐年进行了修订、完善。明确了严格按照国家级教育考试、人事考试的规定强化对壮语文水平考试的宣传发动、公告发布、考生报名、试题命制、排版印刷、试卷运输、评卷统分、保管保密、考务培训、准考证制作发放、考点安排、考场设置、巡视监考、安全保卫、交通疏导、考生及考务工作人员卫生保健、成绩查询、证书发放等各项考务工作全程管理,准备到位、落实到各个环节。尤其是对试题命制、排版印刷、试卷运输、评卷统分、保管保密等工作实行了入闱封闭管理,纪检监察、保密部门全程跟进监督,确保整个考试组织实施严谨、规范、有序、高效。
    5、精心组织模拟试考及3年试点考试,总结积累经验
    2011年6-12月,中央民族大学壮语文水平考试课题命题组和自治区民语委先后组织对288人开展壮语文水平考试模拟考试。按照自治区壮语文水平考试试点工作座谈会试点工作部署,自治区民语委先后加强与自治区人事、保密、纪检、教育等相关部门沟通协商,积极协调南宁、百色、崇左3市研究制定相关考务方案和预案,成立考务工作领导小组和相关工作组,分工合作开展各项考务工作,并且不断优化壮语文水平考试报名、考试、评卷、成绩查询等考务工作流程,印发报考、命题、制卷、考试实施、评卷、成绩公布、考试合格证书管理等考试工作操作规范;研发考试网上报考系统并于2014年7月投入使用,基本可以实现网上报考、考场管理、成绩查询、证书打印等功能,提高了工作效率;会同有关部门探讨和研究壮语文水平考试推广及考试成绩的社会应用的可行性、操作性,并提出了相关政策性意见和建议。2011年10月以来,自治区民语委积极协调南宁市人民政府,于2012—2014年连续三年在该市进行了试点考试和座谈评估;2013年、2014年又将试点考试范围扩大分别到百色市、崇左市, 3年间共有1144人参加了各相应等级考试,实现了试点考试地域覆盖我区壮语南北两大方言区,考试群体行业分布中央、自治区、市、县(区)、乡镇机关、企事业单位、高校、中小学、村屯、国有企业、民营私营企业、个体工商户,职业涵盖国家公务员,事业单位管理人员、专业技术人员,大中专院校和中小学、幼儿园老师,高校在读研究生和本科生,企业职工,自由职业者,民族成份包含壮、汉、瑶、苗、侗、仫佬等6个民族。三年考试试点工作循序渐进、有序铺开,为推动壮语文水平考试常态化积累了工作经验。
    2012年下半年以来,南宁市人社局、职改办、教育局对从事壮汉双语中小学教师、各级教研员评定职称时,取得壮语文水平考试及格以上等级证书的人员可以免考职称外语;自治区教育厅、广西民族大学等对全区壮汉双语学校教师壮语文培训班和“培训+学历”中国少数民族语言文学专业函授本科班学员参加壮语文水平考试及等级成绩也作出了明确的要求。壮语文水平考试的成绩社会应用有了可喜的开端。
    二、下一步工作打算
    三年的试点,为下一步常态化考试工作积累了一些经验。但由于壮语文水平考试是一项政治性、社会性、基础性、开放性、技术性、风险性极强的工作,是新时期我国少数民族语文标准化考试的首次探索和尝试,受思想观念、政策扶持、资金保障、技术支撑等诸多因素制约,同时还涉及到新闻宣传、组织人事、人才职称、发改、财政、纪检、保密等自治区层面多个部门相互支持和协作,而自治区民语委目前的技术力量、工作手段、工作经验等还存在较大的差距,因此,仍需要继续以十八大精神、中央民族工作会议精神和语言文字规划纲要为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步加强壮语文水平考试的汇报、调研、计划、协调、宣传、保障等工作。当前,尤其需要重点做好以下几项工作。
    1、继续加大宣传工作力度,提高社会各界对开展壮语文水平考试认知度和关注度,营造积极健康的良好舆论氛围。特别是解决壮语文水平考试结果也即考试成绩的社会功用问题,加强与自治区党委、政府有关部门宣传解释、沟通协商,共同贯彻落实国家和自治区相关民族语文政策法规,将壮语文水平考试结果应用于面向民族地区基层招录的国家公务员、事业单位工作人员考试,应用于服务壮族地区人民群众的基础教育、医疗卫生、涉农行业的专业技术人员评定职称时免考职称外语工作,应用于教育部门壮汉双语实验学校师资“国培计划”、“区培计划”壮语文应用能力测试等工作,广泛组织相关人员积极参与考试,从源头上切实解决无人参加考试的担忧。
    2、加快壮语文水平考试科研课题成果转化,努力提高壮语文水平考试试题命制、题库建设的科学化水平,树立壮语文水平考试试题命制的权威性。
    3、继续推进壮语文水平考试培训教材、复习参考资料、工具书编纂、修订出版工作。
    4、进一步完善壮语文水平考试报名、考试、评卷、成绩查询公布、证书发放等考务工作流程,实现考试各环节的网上报考、网上打印准考证和成绩查询,考试组织实施工作更具规范化,提高工作效率。
    5、及时启动听力考试和口语考试课题研发,适时增加听力测试和口语测试,逐步形成包含书面考试(笔试)、听力和口语测试在内的比较完善、规范的现代标准化壮语言文字使用能力测试评价机制,全面衡量、评判应试者的壮语言文字使用能力。
    6、适时研发网络化考试系统。
网络化考试是未来的发展方向,将来具备条件时应同时面向国内各省区、港澳台地区及国外的国际应考者开展考试。