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自治区民语委印发《社会公众对自治区民语委2016年绩效管理工作提出意见和建议整改工作方案》

发表时间:2017-05-17 08:45  责任编辑:广西民语委  点击:次  来源:广西民语委

自治区民语委办公室

关于做好社会公众对我委2016

绩效管理工作提出意见和建议整改工作的通知

 

各处室、直属单位、驻村工作队:

《社会公众对自治区民语委2016年绩效管理工作提出意见和建议整改工作方案》已经委领导同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。



自治区民语委办公室

2017年5月16日




社会公众对自治区民语委2016

绩效管理工作提出意见和建议整改工作方案

 

根据《自治区绩效考评领导小组办公室关于做好自治区直属机关2016年度绩效考评民意调查征集意见建议整改工作的通知》(桂绩办发〔2017〕6号)精神,为做好社会公众对我委2016年绩效管理工作提出意见和建议的整改工作,制定如下方案。

一、社会公众对我委所提意见建议的基本情况

自治区绩效办反馈社会公众对我委2016年绩效管理工作提出的意见建议共46条,我委按要求对其进行了进一步梳理、归纳和分类,划分为12个方面的意见建议。

二、总体要求

把整改工作与开展“两学一做”学习教育、单位业务工作的推进结合起来,确保整改工作取得实效。

为统筹推进整改工作,成立自治区民语委绩效考评公众评议意见建议整改工作领导小组,其成员名单如下:

组  长:永红  副主任、党组成员

副组长:玉  石  副主任、党组成员

余  飞  副巡视员

成  员:张海英  办公室主任

黄如猛  民族语文科研处处长

莫  滨  民族语文应用处处长

黄泉熙  机关党委(人事处)专职副书记

     陆晓荔  民族语文翻译处副处长

潘朝阳  广西民族报社社长

韦花荣  广西三月三杂志社社长

领导小组下设办公室,负责领导小组日常工作和整改工作的督促检查,张海英同志兼任领导小组办公室主任,工作人员由各处室、直属单位相关人员组成。

三、整改措施

(一)少数民族语文研究、保护和传承方面。

2017年,我委将参照新出台的《国家社会科学基金项目资金管理办法》(财教2016304号)内容及时对我委的民族语文课题研究管理办法部分条款进行修订。依照中国语言资源保护研究中心的工作规范和技术标准,运用纸笔调查法和音像摄录法,组织开展我区少数民族语言保护17个点(项目)的调查和6个点的壮语词汇调查收集工作。少数民族语言保护17个点(项目)包含壮族6个语言点(武鸣双桥、忻城城关、都安地苏、龙州金龙、马山百龙滩、钦州钦北区那蒙),瑶族5个语言点(金秀瑶族勉语、宁明瑶族勉语金门方言、金秀瑶族拉珈语、大化瑶族布努语、那坡瑶族布央语)以及三江侗语、罗城仫佬语、融水苗语、东兴山心京语、隆林彝语、贺州标话各1个语言点。壮语词汇调查6个点为钦州、扶绥、武宣、忻城、马山、靖西。

同时,我委还将继续配合自治区人大、政府及法制办做好对《广西壮族自治区少数民族语言文字工作条例》的审议、审查修改等相关工作,力争早日出台该条例,以更好地促进我区少数民族语文的研究、保护和传承;进一步加强少数民族语言资源数据库规范系统建设,形成广西少数民族语言资源网,利用现代化技术手段,采集广西各少数民族语言资源,进行科学整理、加工,长期保存,提升少数民族语言资源保护和利用水平。

(责任处室:科研处;完成时限:2017年12月)

(二)少数民族语文应用与推广方面。

1.关于在大型商场没有壮语文标识,希望加大推广壮语文应用,提高我区少数民族语言普及率的建议。

我委将通过大力宣传少数民族语文政策法规,支持和推动少数民族语文在各重要会议、活动、公共场所的使用,以及举办民族语文培训班、配合开展双语教育、举办壮语文水平考试、开展民汉双语和谐建设、进行山歌展演等来推动我区少数民族语文的学习使用,进而提高少数民族语言普及率。(责任处室:应用处;完成时限:2017年12月)

(三)少数民族语文翻译服务方面。

1.关于希望翻译壮语更贴切壮语母语的意见建议。

我委业务人员将加强学习培训,在翻译过程中集思广益,提高壮文翻译质量。除法定单位公章、牌匾的翻译需借汉转写外,文学作品以及宣传标语、活动名称、背景墙、会标、横幅等的翻译应遵循壮语语法,尽量使用民族词、老借词。翻译必须经过“翻译→审校→审定”后才能定稿签发,重要内容及疑难翻译问题经集体讨论,必要时要征求民族语文工作专家咨询委员会的意见。(责任处室:翻译处;完成时限:2017年12月)

2.关于增加便民服务窗口,增加网上办公服务平台的建议。

目前,我委为民服务的主要处室为翻译处,该处室办公室设在机关办公楼第四层,群众前来寻找和办事有些不方便。为解决此问题,我委将对机关处室办公室进行调整,把翻译处办公室调整到办公楼第一层,以方便群众寻找和办事。(责任处室:办公室、翻译处;完成时限:2017年9月)

为增加便民服务窗口,我委认真贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》精神,将进一步拓宽民族语文翻译服务渠道,在本委门户网站开通壮文翻译网上服务平台为相关单位和个人提供壮文翻译网上申报、办理“一站式”服务,降低群众办事成本。同时,修订完善《自治区民语委牌匾印章壮文翻译服务工作流程》并通过本委门户网站向社会公布,方便群众了解工作流程和办事。(责任处室:翻译处、办公室;完成时限:2017年6月)

(四)少数民族语文广播影视方面。

1.关于尽快开设壮语卫星电视频道、壮语卫星广播频率的建议。

今年,我委将继续主动与新闻出版广电部门沟通联系,就开设广西壮语卫星电视频道、广播频率及调整与广西电台合作的“壮语文广播学校”教学节目播出时段、增设民族语广播电视栏目、增加播出时间、提高节目质量等事项作进一步探讨和努力。(责任处室:翻译处;完成时限:2017年12月)

2.关于加大对民族语文广播电视节目支持的建议。

1)与广西电台联合开办第28期“壮语文广播学校”教学节目,向少数民族群众提供科教文卫等方面的知识。我委负责100讲广播稿件的组稿、编译和审定工作,并安排经费补助电台;广西电台负责节目的录制、播出。

2)与南宁市武鸣区广播电视台联合开办《壮乡文艺》电视栏目,为民间艺人提供展示才艺的舞台,满足群众文化需求。

3)协助各级广电部门开展民族语电视节目译播工作。对隆安等9个县(市)的民族语电视栏目予以经费支持和业务指导,巩固相关县(市)民族语电视栏目,丰富栏目内容,争取延长播出时间,提高节目质量。

(责任处室:翻译处;完成时限:2017年12月)

(五)少数民族语文知识培训及学习交流方面。

1.与自治区新闻出版广电局联合举办全区少数民族语文翻译和广播电视节目制作业务培训班。参训学员为全区少数民族语广播影视从业人员,相关市县(区)民语部门及自治区民语委机关壮文业务骨干,培训内容主要是少数民族语节目播音基础知识、少数民族语节目译制技巧、壮汉翻译技巧、壮汉翻译实践互动交流等。(责任处室:翻译处;完成时限:2017年6月)

2.举办壮语词汇调查收集培训班。对我委安排在6个点开展壮语词汇调查收集工作涉及的市县(区)民语工作部门及委机关业务人员进行培训,使大家了解工作任务要求和掌握调查收集方法。(责任处室:科研处;完成时限:20173

3.举办广西少数民族语言资源保护培训班。为保障今年我区少数民族语言保护17个调查点(项目)工作的顺利开展,邀请中国语言资源保护研究中心专家团队对17支调查团队负责人、技术人员、调查点民语工作部门人员及委机关业务人员进行培训,使相关人员了解中国语言资源保护研究中心的工作规范和技术标准,掌握调查方法。(责任处室:科研处;完成时限:20174

4.在相关市县(区)举办5期民族语文学习培训班。对少数民族群众进行民族语文基础知识、民汉双语山歌和科学种养技能等知识培训提高少数民族群众掌握民族语文、科学致富和山歌创作的能力。(责任处室:应用处;完成时限:201711

5.举办全区民语系统干部培训班。根据《干部教育培训工作条例》和自治区党委组织部《2013-2017年广西干部教育培训规划》实施意见,结合我区民语系统实际,到区外有关院校开展1期培训班,通过“走出去”开拓民语系统干部职工的视野,学习兄弟省区市的先进经验,更好地促进我区民族语文工作发展。参训人员为委机关及直属单位部分干部职工、相关市县(区)民语工作部门负责人。(责任处室:机关党委

(六)少数民族语文宣传方面。

1.加强日常宣传。充分利用区内外各种新旧媒体对民族语文进行宣传,凝聚民族语文事业发展的共识和合力。做好《广西民族报》《三月三》杂志的出版发行工作;做好本委门户网站、广西民族报网站、广西民族报微信公众号管理维护工作,及时更新各栏目信息,努力打造民族语文宣传、学习和使用新平台。同时多渠道、多角度宣传扶贫联系点工作进展、取得成绩,争取各方支持,形成工作合力,促进联系村脱贫致富。(责任单位:办公室、广西民族报社、广西三月三杂志社;完成时限:2017年12月)

2.开展纪念国务院颁布《壮文方案》60周年系列宣传活动。今年是国务院颁布《壮文方案》60周年,我委将根据自治区政府的部署,开展系列纪念宣传活动:一是制作、播放壮语文宣传片。围绕60年来壮语文事业发展历程和取得的成就,制作一部壮语文宣传短片,在自治区民宗委、民语委和广西民族报网站上播放,让广大群众共享壮语文事业发展的成果。二是制作壮语文宣传画册。汇编20世纪50-60年代《民族画报》(壮文版)合订本;收集、整理60年来壮语文事业发展过程中一些有纪念意义的图片、资料,制作一册图文并茂的壮语文宣传画册。三是在相关媒体上进行壮语文专版宣传。在《中国民族》杂志做一期壮语文专版宣传,在《广西日报》刊登纪念《壮文方案》颁布60周年活动专版,大力宣传壮语文事业发展60年来的显著成就,弘扬壮族优秀语言文化。四是在广西民族报开展“民族语文故事”系列报道活动。以学习使用壮语壮文的普通群众为主要对象,同时报道一些在学习使用壮语文方面事迹突出的名人、专家学者及壮语文工作者。责任单位:办公室、应用处、翻译处、广西民族报社、广西三月三杂志社;完成时限:2017年11月)

3.加强对重大活动的宣传报道。加强对《壮文方案》颁布60周年系列纪念活动、“壮族三月三·八桂嘉年华”、民族团结进步宣传月等活动宣传报道。在各重大活动期间组织播放少数民族语广播电视电影、举行少数民族语成果展演、开展壮语山歌对唱、发放民族语文资料,大力宣传民族语文政策法规和我区民族语文工作成绩,使更多群众对民族语文事业发展和民语委工作情况有更深了解。(责任单位:办公室、应用处、翻译处、广西民族报社、广西三月三杂志社;完成时限:2017年12月)

(七)少数民族语文项目、经费安排方面。

2017年,我委继续在民族语文项目、经费等方面对少数民族聚居市县(区)予以倾斜。计划安排开展钦州、扶绥、武宣、忻城、马山、靖西6个壮语点词汇调查收集工作,确定分别由当地民语工作部门负责;安排由相关市县民语工作部门承办的民族语文培训班不少于5期、民族语山歌展演活动1次;支持崇左、金秀、上思等24个市县(区)民语、文化广电工作部门负责开展民族语广播电视节目译播、民族语电影译配和下乡放映工作安排开展少数民族语言保护17个调查课题项目,按照新修订的课题研究管理办法规定面向社会公告,市县(区)民语工作部门具备条件的均可申报承担课题,在同等条件下优先予以承担课题;支持宁明县巩固开展馗塘村双语和谐乡村建设工作等。(责任处室:科研处、应用处、翻译处;完成时限:2017年12月)

(八)工作调研和指导方面。

1.开展民族地区干部群众双语学习调研。围绕贯彻落实国家民委等六部委局《推进民族地区干部双语学习工作的意见》(以下简称《意见》)和《国家民委“十三五”少数民族语言文字工作规划》(以下简称《规划》)精神,组织深入相关市县(区)、乡镇,以实地走访、座谈交流的形式,开展民族地区干部群众双语学习工作调研,为我区出台贯彻落实《意见》《规划》相关文件提供参考依据。(责任处室:应用处、机关党委

2.开展民族语广播影视调研指导工作。对广西电台、电视台民族语广播电视节目工作情况开展调研,了解广西电台、电视台民族语广播电视节目工作现状、取得成效、存在问题及下步工作打算,形成调研报告,为推动全区民族语广播电视节目工作建言献策;深入上林、右江等10个市县(区)进行民族语广播影视调研指导,促进相关市县(区)民族语广播影视译播工作稳步发展。(责任处室:翻译处;完成时限:2017年10月)

3.开展壮语词汇调查收集指导工作。分别到钦州、扶绥、武宣、忻城、马山、靖西等市县指导开展壮语词汇调查收集工作,指导整理壮语音系,通过声、韵、调搭配形成音节结构电子表格。(责任处室:科研处;完成时限:2017年5月)

4.加强对广西壮文学校的调研指导。积极参加广西民族中专举办的“壮族三月三”、教师节活动,加强对该校壮文教学工作的指导,促进该校进入南宁市规划设在武鸣的大学城园区工作的开展。(责任处室:应用处、办公室;完成时限:2017年12月)

5.加强对定点帮扶村工作的调研指导。年内,组织干部职工深入定点帮扶的村进行调研指导工作不少于2次,掌握贫困村(户)情况,共商脱贫致富路子,制定发展计划,促进定点帮扶村按期脱贫。(机关党委

6.加强对市县基层民语工作的调研指导。根据有关市县关于多下基层调研指导工作,关怀县级民语系统干部健康成长的建议,我委将通过加强调研掌握市县民语工作部门及其工作的基本情况、存在问题,提出改进工作的指导意见,切实关怀民语系统干部的健康成长。年内我委到区外有关院校举办的全区民语系统干部培训班,将安排部分市县民语工作部门负责人参加培训,提高市县民语干部的素质。(机关党委

(九)强化管理与合作、提高效率方面。

1.加强向上级部门请示和汇报工作,请求给予支持和指导。由委领导带队,前往国家民委、教育部汇报工作,请求对开展国务院颁布《壮文方案》60周年系列纪念活动及双语和谐建设工作等方面给予支持和指导。同时,在日常工作中注意保持与国家民委、教育部相关司局、处室、单位的联系沟通,促进我区民族语文各项工作顺利开展。(责任单位:各处室、直属单位;完成时限:2017年12月)

2.加强与区直相关部门的沟通协调。

(1)加强与自治区法制办和自治区人大民委、法工委的沟通协调。根据《广西壮族自治区人民政府2017年立法工作计划》(桂政发〔2017〕15号)精神,《广西壮族自治区少数民族语言文字工作条例》已列入自治区政府2017年立法工作计划并明确为当年完成项目,我委将加强与自治区法制办和自治区人大民委、法工委的沟通协调,配合做好资料准备、条文审查修改、立法审议等相关工作。(责任处室:科研处、办公室;完成时限:2017年12月)

(2)加强与自治区党委宣传部社科规划办的沟通联系。行文请求将2017年广西少数民族语言保护17个项目分别列入自治区社科规划年度重点项目并给予单独立项。(责任处室:科研处;完成时限:2017年3月)

(3)加强与区内外相关高校的通力合作。加强与广西民族大学、广西财经学院、广西师范学院、百色学院、贺州学院、广西民族师范学院、中南民族大学等调查团队的合作,完成好广西少数民族语言保护17个项目的调查工作。(责任处室:科研处;完成时限:2017年12月)

3.加强对干部的教育管理。年内,将根据“两学一做”学习教育常态化制度化要求,强化对干部思想教育,积极组织开展有关知识和业务学习培训活动,并选派干部参加各部门组织开展的业务培训,促使干部牢固树立“四个意识”,切实提高干部自身综合素质和工作、服务水平。(责任处室:机关党委<人事处>、办公室;完成时限:2017年12月

(十)档案管理方面。

根据工作需要和人员变动的情况,调整、充实档案工作领导小组,落实专人负责。进一步健全完善档案管理制度,强化档案宣传教育,加强基础业务建设,为档案工作提供必要的人力物力和财力支持,确保档案的安全保管和有效利用。

1.对档案室进行搬迁和扩容改造。目前,我委档案只有1间馆藏室和1间整理室,无阅览室,且馆藏室和整理室均设置在办公楼第一层,不符合档案放置于通风干燥的楼层位置的要求。为此,计划将档案馆藏室和整理室搬迁至办公楼第二层,并增加1间阅览室。(责任处室:办公室;完成时限:20179月)

2.完成2016年度档案收集、整理和归档工作。(责任处室:办公室牵头,各处室配合;完成时限:20179月)

3.对2010-2015年度的纸质档案进行数字化录入。向社会聘请有资质的服务机构对我委2010-2015年度纸质档案进行数字化录入。(责任处室:办公室;完成时限:201710月)

(十一)定点帮扶工作方面。

1.涉及宁明县派台村意见建议的整改方案。

(1)关于帮扶工作要注意平衡、发放补贴要做到公平的建议。针对个别群众反映帮扶工作不平衡、发放贫困户补贴不太公平的问题,我委将组织驻村工作队与乡联系村工作队、村“两委”干部一起对贫困户获得帮扶的情况进行再审查,理清贫困户所获帮扶、补贴的情况类型,弄清不平衡、不太公平之处及是否属实,并根据实际情况因类施策予以解决,进一步提高贫困户对定点帮扶工作的认可度和满意度,增进贫困户脱贫攻坚的信心。(责任单位:机关党委

(2)关于要经常到贫困户访问、了解情况的建议。我委将根据《“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队及工作队员管理办法(修订)》和《自治区扶贫开发领导小组关于进一步抓好“一帮一联”“一户一册一卡”工作的通知》(桂扶领办发〔2016〕21号)精神,组织干部职工认真开展入户走访、了解情况、商讨脱贫致富路子等各项帮扶工作。一是帮扶干部入户走访。年内,帮扶干部入户走访分别不少于2次。二是驻村工作队员入户走访。驻村工作队员须结合实际开展经常性的入户走访工作,每人每个月进屯入户走访至少1次。三是督促其他帮扶单位及干部联系贫困户。根据自治区、县、乡的安排,结对帮扶派台村贫困户的单位,除了我委外,还有宁明县委组织部、峙浪乡人民政府、峙浪乡卫生院、派台小学等。根据定点帮扶单位的职责及权限,我委将积极催促其他单位按要求开展联系贫困户活动,确保县直单位帮扶联系人走访贫困户不少于6次/年·人,乡镇单位帮扶联系人走访贫困户不少于12次/年·人。(责任单位:机关党委

(3)关于多扶持产业发展的建议。我委将重点扶持以下产业发展:一是继续扶持百亩砂仁种植示范基地建设,鼓励和支持贫困户扩大砂仁种植面积;二是扩大山羊养殖规模;三是发展肉牛养殖。(责任单位:机关党委

(4)关于继续改善村屯基础设施的建议。我委将努力抓好以下工作:一是跟踪落实已获立项的项目。包括派台村委设施改造、枯龙教学点篮球场建设和环境整治、浦龙教学点环境整治,枯龙、新驮陵环屯路及巷道硬化,派台屯垃圾焚烧炉及浦龙屯、新汪江屯、枯龙屯、垃圾池建设等项目。二是争取新的基础设施项目。重点争取相关屯内道路硬化、环境整治、安全饮水及亮化等项目。(责任单位:机关党委

(5)关于尽早下拨扶贫资金的建议。今年,我委将主动加强与县、乡相关部门沟通协调,建议加快扶贫资金的划拨发放速度;涉及本委的资金,也将尽早做好规划和下拨。(责任单位:机关党委

(6)关于多给贫困户保障的建议。2017年,各级部门给予贫困户的保障会越来越多,我委将会同县、乡有关部门,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步调整精准脱贫摘帽标准及认定程序的通知》(桂政办发〔2017〕41号)精神,认真对照贫困户脱贫“八有一超”的指标,优先给予贫困户各类保障,在政策、产业、教育、医疗等方面给予贫困户更多帮扶,尽力让贫困户尽早实现“八有一超”,按期脱贫。(责任单位:机关党委

2.涉及宁明县馗塘村意见建议的整改方案。

(1)关于通过精神文化、科学技术来宣传扶贫知识的建议。主要是结合巩固馗塘村全国双语和谐乡村工作成果来进行。精神文化方面,我委将继续支持村“两委”组织开展丰富多彩的文化活动,包括举办“歌坡节”及广场舞等,将社会主义核心价值观、民族和民族语言平等观以及扶贫知识等融合贯穿于活动过程进行宣传;举办壮汉双语歌手培训班,提高壮汉双语山歌传唱水平,把民族山歌文化传承与精准扶贫宣传有机结合起来。科学技术方面,举办农民学壮文学科技培训班,使群众学习传承壮语言文化的同时,掌握一技之长,开拓脱贫致富门路。(责任单位:应用处、驻村第一书记;完成时限:2017年12月)

(2)关于加大资金扶持力度,扩大特色种养规模的建议。今年我委将继续扶持馗塘村“合作社+贫困户+村党总支部”的山羊养殖项目。同时,结合宁明县开展龙头企业带动整县贫困户利用扶贫小额信贷入股养牛工作,引导相关贫困户参与到该项目当中,并种植牧草获得补贴。通过上述帮扶措施,提高贫困户自我“造血”能力和脱贫致富的积极性,有效提高贫困户及村集体收入,促进馗塘村整村脱贫。(责任单位:机关党委

(3)关于开展亮化工程——安装太阳能路灯的建议。2017年,我委将与当地党委、政府及村“两委”一起努力,多方筹措资金,结合“美丽广西·宜居乡村”建设工作,争取在馗塘村主干道及主要路口安装太阳能路灯,实现乡村亮化美化,提高群众生活环境质量。(责任单位:机关党委

(十二)其他方面。

关于增加少数民族发展资金、民族工作和少数民族教育补助资金的建议;增加对百色革命老区经费投入的建议; 开设壮语卫星电视频道、壮语卫星广播频率和开展民族语广播影视节目工作方面的建议

鉴于上述3方面意见建议均非我委主要职责范围,我委将建议自治区绩效办将上述意见建议转相应部门办理。

四、工作要求

各责任单位要认真对照社会公众提出的意见建议和整改方案要求狠抓落实,主动加强与受访单位、受访者的对接联系,及时向受访单位、受访者反馈意见建议的整改落实情况,了解掌握社会公众对整改工作的满意度,以进一步促进工作落实。